城鎮化主要載體已肯定：國度級城市群再增添兩個

　　雖然全國城鎮化會議的召開時候幾回再三推延，城鎮化的整體計劃綱領也仍未揭開面紗，不外城市群作為城鎮化的主要載體這一標的目的已根基肯定。工程機械新聞

　　一名當局知戀人士對記者流露，按照正在制訂的城鎮化計劃，國度級城市群會增添2個，加上已有的長三角、珠三角、環渤海三年夜國度級城市群，將來國度級城市群或將到達5個。

　　五個一級城市群

　　南昌市發改委總經濟師柳華也告知本報，依照國度新的計謀構思，正在安插一些新的增加極，行將出臺的新型城鎮化計劃里極可能會重點推出五個國度一級城市群。除東部三年夜城市群外，還有中部的長江中游城阛阓群和西部地域的成渝城市群。

　　上述知戀人士則稱：“此前的會商定見是在中部和西部各增添一個，但方案未終究肯定，存在必然的變數。”

　　他流露，將來我國的城市群依然會采納“多中間”模式。“從國表里的經驗來看，多中間的城市群成長模式比單級成長更公道。”

　　另外，因為東、中、西部成長差別較年夜，中西部城市只有在多中間的計謀中操縱各自優勢抱團成長，才可以或許取得與中東部城市群競爭的足夠本錢。

　　柳華說，對武漢、長沙、合肥、南昌四個城市來講，經由過程抱團爭奪國度政策，來取得加倍久長的成長十分要害。中國將來最年夜成長的潛力在城鎮化，新型城鎮化必然會弄試點示范區，今朝這四個城市正在抱團爭奪成為試點區，“特殊是公共辦事系統這一塊，與經濟實力相干，假如爭奪到了，在公共辦事方面就會比其他處所享有更多的政策。”

　　不外前述官員暗示，固然今朝已有多地“抱團”申請成為國度級城市群，但按照過往經驗仍是存在諸多問題。例如，若何打破現行行政區劃的框架，若何規范處所當局的競爭行動，若何調和同在一個城市群的城市間的競爭與合作，若何構建多中間區域治理與空間計劃的立異系統等。

　　南昌市市長陳俊卿27日在接管本報專訪時也暗示，長江中游城市群是個年夜集群，包羅武漢城市圈、長株潭、江西鄱陽湖經濟區、皖江城市帶四個小集群，沒有一個特殊壯大，是以需要有一個杰出的合作機制。他呼吁國度要盡快制訂該城市群的成長計謀，在政策、資金、項目上賜與撐持。

　　“曩昔四個城市競爭比力多，此刻更多講競爭合作。”柳華說，今朝四個城市在抱團成長方面“都是比力積極的”。

　　城市群是城鎮化載體

　　本年初，曾有媒體稱城鎮化計劃將觸及20多個城市群。雖然終究計劃仍未出臺，但城市群必定將是將來城鎮化的主要載體。

　　柳華說，今朝中國城鎮化的成長已從中間城市的成長，轉向了城市群或城市帶來成長，“好比本來南昌的定位是要扶植成為一個甚么樣的中間城市，但此刻以中間城市來競爭的時期已過時了。”

　　他說，經由過程城市群的成長也能夠有用降服正在閃現的年夜城市病問題。

　　國度發改委城市和小城鎮中間研究員易鵬上周在接管包羅本報等媒體采訪時暗示，今朝之所以要提動身展中小城市和小城鎮，是由于中國的特年夜城市成長遭受到極年夜挑戰：一是承載力接近極限；另外一方面，中國的城鎮化必需和成長好“三農”問題連系起來，需要一些中小城市和小城鎮的成長來支持“三農”的成長；另外，出于河山平安的身分斟酌，不克不及完全按經濟紀律而需要在一些非凡處所結構一些中小城市。

　　在如許的環境下，鼎力鞭策以特年夜城市為龍頭的城市群扶植成為很好的選擇。易鵬認為，成長城市群的益處一方面是可以妥帖解決特年夜城市、中小城市、小城鎮、村落公道結構、融會的問題，實現城鎮化和農業現代化的良性互動，既解決城市成長需要削減本錢的問題，也能夠盡最年夜可能實現生態、集約成長。

　　別的一方面，這也合適“非平衡才是真實的平衡”這一中國城市結構的根基紀律。易鵬說，從中國主體功能區的計劃來看，中國城市的結構只能在極小區域里，不成能在960萬平方千米的全域內平衡散布，生齒堆積也散布在三年夜經濟極和十八個重點開辟區域這極小區域內，更年夜的區域是制止和限制開辟區域。

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